​中国城市层级官方究竟是怎么划分的？你生活的城市在哪一级？

中国城市层级官方究竟是怎么划分的？你生活的城市在哪一级？

近日，笔者在“西南商业评论”上刊载了一篇名为《10个特大城市GDP：成都居首，8城过万亿》的文章，有读者留言指出“北京、上海、深圳去哪里了”？言外之意就是文章不可信。这实在是一个天大的误会，因为北上广深并不在中国“特大城市”之列。借此机会，我们来说说中国城市分级的事情。

近年，关于“一线城市”“新一线城市”的话题非常火热，甚至产生了极大的争论。其实“一线城市”“新一线城市”都不是官方的说法，完全是民间机构的划分，因此，本文不将其列入层级讨论。

按照城市城区人口数量及城市行政级别的划分，官方有两种层级模式。

第一，按照人口的划分。

城市层级分为5级（见下图）：

这里，“城区人口”中的“城区” 是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域”。

第二，按照城市行政级别划分

中国城市层级，按照行政级别分为四个级别（见下图）

需要指出的是：

1、关于城市行政级别。

对城市行政级别，普通老百姓或许没有感觉，但是“体制内”人士及相关部门就太有感觉了。地级市多是厅级单位，而副省级城市则高出半级，主要领导均为副部级；地级市普通县级领导都是处级，而副省级城市街道办负责人已经是处级；对于直辖市的一把手，一般而言，那更是必须由中央政治局委员（副国级，国家领导人）担任（重庆市还出现过市委书记由中央政治局委员、国务院副总理兼任的情况）。

行政级别的不同，其资源配置能力也相差甚大。

2、所谓计划单列，主要指的是部分省级管理权限、财政单列，财政几乎不与所在省份分成，可支配度相对较高。这些城市主要是在同一个省内除省会城市外，还存在一个历史地位很高或者经济实力强劲的城市。

3、除了5个计划单列市，其它10个副省级城市均为省会，且多是传统的大区中心。

4、27个省会城市中，还有17个省会未能晋级副省级，它们是：郑州、长沙、合肥、福州、石家庄、太原、呼和浩特、南昌、南宁、海口、贵阳、昆明、拉萨、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐。

5、在这些省会城市及计划单列市之外，还有部分经济强市仍旧只是普通地级市，它们是：苏州、佛山、无锡、东莞、南通、泉州。

毋庸置疑，尤其是按照行政级别，官方对城市的层级划分确实能够充分反映其地位和分量。