​一锤定音!香港“一国两制”成就有目共睹,五十年之后也不用变

一锤定音!香港“一国两制”成就有目共睹,五十年之后也不用变

文|韩成科

律政司举行基本法法律论坛,并发布律政司出版的首套基本法资料读本《基本法起草材料及案例精选》。中联办副主任陈冬通过视像发表讲话,指出“一国两制”在香港成功有目共睹,要坚定维护宪法和基本《法确定的宪制秩序,持续加强宪法和基本法教育,推动“一国两制”实践行稳致远。

陈冬副主任的讲话对“一国两制”进行了三方面的总结:一是总结了回归以来“一国两制”所取得的成就:本地生产总值从1997年的1.37万亿港元增至2021年的2.86万亿港元,人均收入位居世界前列;香港依然是全球最具竞争力的经济体之一;法治水平名列前茅,是全球最廉洁的地方之一;经济民生稳步发展,各项社会事业迈上新台阶。

香港面对回归以来各种政治风雨、金融经济危机依然可以稳坐钓鱼船,成功应对了一个接一个的挑战,正显示出“一国两制”的优势和韧性,无数事实证明,“一国两制”是最适合香港、最符合香港和国家整体利益的制度。

二是总结了“一国两制”的重大转折。陈冬指出,针对一个时期“反中乱港”活动猖獗,严重挑战“一国”底线的严峻局面,中央“通过一系列标本兼治的举措,推动香港局势实现由乱到治的重大转折,牢牢守住‘一国’底线,确保‘一国两制’实践始终沿着正确方向前进。”中央出台《香港国安法》,明确公职人员参选、任职和就职的宣誓要求,完善香港选举制度,全面落实“爱国者治港”原则,这一套组合拳不但令香港“由乱及治”,更是对“一国两制”的一次加固和重构,确保“一国两制”行稳致远。

回顾历史,维护国家主权、安全、发展利益不仅是“一国两制”的应有之义,更是“一国两制”的核心要义。1987年4月16日邓小平会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时就指出:“切不要以为香港的事情全由香港人来管,中央一点都不管,就万事大吉了。这是不行的,这种想法不实际。”“如果中央把什么权力都放弃了,就可能会出现一些混乱,损害香港的利益。所以,保持中央的某些权力,对香港有利无害。”

这说明维护国家安全与“一国两制”从来是密不可分,维护好国家安全,“一国两制”也会得到保障。相反没有国家安全,“一国两制”也将失去根基。古人说:大乱之后有大治。2019年的“黑暴”,正是香港大乱最明显展现,但正是于“黑暴”之乱,终于让中央、让香港广大市民意识到,香港已经到了不能不变,不能不拨乱反正的时候,才有了中央的治乱组合拳,才有了社会民意对于香港重回正轨的响应,才有了“一国两制”的重构与再出发。

三是总结了“一国两制”为香港带来的机遇。陈冬指出,面向未来,“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》等,为香港提供了重大发展机遇,相信香港只要坚守“一国”之本,善用“两制”之利,更好融入国家发展大局,就一定能有效应对各种风险挑战,续写“一国两制”实践的新篇章。简单来说,就是“一国两制”坚持得好,香港就能更好地融入国家发展大局赢得发展机遇、获得成长空间,破解各种经济民生的困局;“一国两制”坚持得不好,香港就会纷争不止、乱象不断,难以集中精力发展经济民生,更遑论把握国家发展机遇。

“一国两制”是中国特色社会主义和中华民族伟大复兴事业的重要组成部分。两种社会制度在一个国家内同时存在,这并非权宜安排,而是符合香港利益、符合国家利益的最佳制度安排。实践证明,“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案,也是香港回归后,保持长期繁荣稳定的最佳制度安排,是行得通、办得到、得人心的。

尽管在“黑暴”压城城欲摧期间,中央依然坚持捍卫“一国两制”,《香港国安法》的出台,不但具有强烈针对性,重点解决维护国家安全等问题,而且更重要是显示中央贯彻落实“一国两制”的决心。十九大确定了治国理政的14个基本方略,坚持“一国两制”是其中的一个,这说明“一国两制”是我国制度和治理体系的一大优势,怎可能会放弃?怎可能不坚持和捍卫?

“一国两制”的成就有目共睹,不论是过去、现在或未来,都是香港最合适的制度,“一国两制”不单是50年不变,50年之后同样不需要改变。就如港澳办主任夏宝龙在“两会”期间会见港区政协委员所说,“一国两制”保障了香港50年不变,“50年后亦不需要变”。社会各界应对“一国两制”有信心,“一国两制”不但不会改变,更会一直走下去。维护和完善好“一国两制”,巩固“一国”之本,善用“两制”之利,香港将可应对各种风雨,迎来更美好的明天。

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